Ders Öğretim Planı
Dersin KoduDersin AdıDersin TürüYılYarıyılAKTS
PSEC2052018835KAMU YÖNETİMİSeçmeli232
Dersin Seviyesi
Ön Lisans
Dersin Amacı
Kamu Yönetimine yönelik değerlendirmeleri teorik düzeyde kavrayabilecek bir öğretimi gerçekleştirmek için; temel kavramları, tanımlamaları ele alarak, Kamu Yönetimini tanıtmak, Kamu Yönetiminin içinde faaliyetini sürdürdüğü devlet yapısını ve bu yapının işleyişini öğrenciye aktararak, yönetim birimleri ve aralarındaki ilişkileri analiz edebilme becerisini geliştirmek amaçlanmaktadır.
Dersi Veren Öğretim Görevlisi/Görevlileri
Öğr.Gör.Mehmet YALÇINKAYA
Öğrenme Çıktıları
1Kamu yönetimin amacını, özelliklerini, fonksiyonlarını ve örgütlenmesini tanımlayabilmek.
2Türk yönetim sistemi ile Türk kamu yönetiminin gelişimini, karakteristik özelliklerini ve örgütlenmesini açıklayabilmek.
3Türkiye’deki bürokratik sorunları tanımlayabilme ve çözüm önerileri getirebilmek.
4Yeni örgüt teorileri ve çağdaş yönetsel yaklaşımları uygulayabilmek.
5Bürokrat ve siyasetçiler arasındaki mücadele ve güç kaynaklarını analiz edebilmek.
6Öncelikli ihtiyaçlara ve kaynaklara uygun kamu politikalarının belirlenmesi ve uygulanabilmek.
7Yeni kamu yönetimi
Öğrenim Türü
Birinci Öğretim
Dersin Ön Koşulu Olan Dersler
Yok
Ders İçin Önerilen Diğer Hususlar
Yok
Dersin İçeriği
Yönetim kavramının detaylı bir şekilde ele alınması, yönetim biliminin konu ve kapsamı, hangi öğelerden meydana geldiği, bir bilim olarak ortaya çıkışı, yönetim biliminin tarihsel gelişim süreçleri ve örgüt kuramları (klasik örgüt kuramı-neo-klasik örgüt kuramı-modern yaklaşımlar, yönetime yeni yaklaşımlar ve eleştirel kuramlar), Türkiye’nin yönetimin yapısının genel nitelikleri (Türk devletini yönetsel özellikleri-merkezi yönetim-yerel yönetim ayrımı),dünya’da yönetim anlayışı ve bunun Türk kamu yönetimine yansımaları.
Haftalık Ayrıntılı Ders İçeriği
HaftaTeorikUygulamaLaboratuvar
1YÖNETİM A-YÖNETİM B-YÖNETİM UNSURLARI C-YÖNETİMİN ÖZELLİKLERİ D-YÖNETİM FAALİYETİNİN OLMASI İÇİN ORTAK ELEMANLAR E-YÖNETİM BİLİMİNİN ALANI
2KAMU YÖNETİMİ A-TANIM B-KAMU YÖNETİMİNİN TEMELDE İKİ YÖNÜ VARDIR 1-İşlevsel (Fonksiyonel) Yönü 2-Yapısal Yönü C-KAMU YÖNETİMİNİN AMACI D-KAMU YÖNETİMİNİN ÖZELLİKLERİ E-KAMU YÖNETİMİNİN NİTELİĞİ 1-Devlet 2-Devletin Görevleri
3F-KAMU YÖNETİMİNİN BİLİMSEL GELİŞİMİ 1-Yönetim alanında bilgi veren ilk eserler 2-Devlet yöneticilerine nasıl iş yapacaklarını öğütleyen eserler G-KAMU YÖNETİMİNİN TÜRKİYE'DEKİ GELİŞİMİ H-KAMU YÖNETİMİ İLE İŞLETME (ÖZEL) YÖNETİMİ ARASINDAKİ FARKLAR I-KAMU YÖNETİMİNİN KARAKTERİSTİK ÖZELLİKLERİ İ-TÜRKİYE'DE KAMU YÖNETİMİNİN ÖZELLİKLERİ J-ÇAĞDAŞ YÖNETİMİN ÖZELLİKLERİ 1-Duyarlılık 2-Uzmanlaşma 3-Amaç Belirginliği 4-İnsan İlişkileri 5-Az Elemandan Çok Elemana 6-Karar Alma
4KAMU YÖNETİMİNİN YAPISI VE ÖRGÜTLENMESİ A-MERKEZDEN YÖNETİM 1-Siyasi Merkezden Yönetim 2-Merkezden Yönetimin Özellikleri 3-Merkezden Yönetimin Yararları 4-Merkezden Yönetimin Sakıncaları 5-Merkezi Yönetim Kuruluşlarının Örgütlenme Biçimleri 6-Kurumları İç Yapısı B-YETKI GENIŞLIĞI (DECONCENTRATION) 1-Fonksiyonel Yetki Genişliği 2-Coğrafi Yetki Genişliği
5C-YERİNDEN YÖNETİM 1-Siyasi Yerinden Yönetim 2-İdari Yerinden Yönetim 3-Yerinden Yönetime Daha Az Önem Verilmesinin Nedenleri 4-Yerinden Yönetime Daha Çok Önem Verilmesinin Nedenleri 5-Desantralizasyon (Yerinden Yönetimleştirme) Düşüncesi D-HİZMET YERİNDEN YÖNETİM KURULUŞLARI 1- Üniversiteler 2- KİT’ler 3- TRT 4- RTÜK 5- Diğer (SSK. Vb...) 6- Meslek Kuruluşları
6ORGANİZASYON A-ORGANİZASYON B-ORGANİZASYONA ÖRNEKLER 1-Anayasaya Göre Devlet Yönetimi 2-Kuvvetler Ayrılığı İlkeleri 3-Bakanlık Organizasyonu C-ORGANİZASYON YÖNTEMLERİ D-ORGANİZASYON ŞEKİLLERİ 1-Hiyerarşik Organizasyon 2-Fonksiyonel Tip 3-Hiyerarşik ve Kurmay Karması 4-Komite E-GÜNÜMÜZ TEŞKİLATININ ÖZELLİKLERİ F-İYİ BİR TEŞKİLATLANMANIN PRENSİPLERİ (İLKELERİ) G-KURMAYLARIN ÇEŞİTLERİ 1-Genel Kurmay 2-Teknik Kurmaylar 3-Yardımcı Kurmay
7BÖLÜMLENDİRME A-MERKEZİ YÖNETİM (GENEL YÖNETİM) B-MERKEZİ YÖNETİMİN BAŞKENT ÖRGÜTÜ 1-Cumhurbaşkanı 2-Bakanlar Kurulu 3-Başbakan 4-Bakanlar ve Bakanlıklar C-MERKEZDEKİ YARDIMCI KURULUŞLAR 1-Milli Güvenlik Kurulu 2- Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı 3-Danıştay 4- Sayıştay
8Ders tekrarı ve Ara Sınav
9BÜROKRASİ A-BÜROKRASİ B-MAX WEBER'E GÖRE BÜROKRASİ C-BÜROKRASİNİN İKİ YÖNÜ VARDIR 1-Yapısal Yönü 2-İşlevsel Yönü D-BÜROKRASİNİN ÖZELLİKLERİ E-MAX WEBER BÜROKRASİYİ İKİYE AYIRIR 1-Patrimonyal Bürokrasi 2-Rasyonel Bürokrasi
10F-OSMANLIDA GÖREV YAPAN BÜROKRATLAR 1-İlmiye Sınıfı 2-Mülkiye Sınıfı 3-Seyfiye Sınıfı 4-Kalemiye Sınıfı G-BÜROKRASİ VE SİYASİ KURUMLAR H-BÜROKRASİNİN GÜÇ KAYNAKLARI İ-SİYASİ KURUMLARIN GÜÇ KAYNAKLARI J-TÜRKİYE'DEKİ BÜROKRASİNİN SORUNLARI 1-Bürokrasinin Örgütsel Sorunları 2-Bürokrasinin İşlemsel Sorunları K-TÜRK KAMU BÜROKRASİNİN ÖZET OLARAK SORUNU
11SİYASET A-DIŞARIDAN SİYASET B-İDARİ SİYASET C-FONKSİYONEL SİYASET D-DEVLET SİYASETİNİN TAYİN ŞEKLİ E-KAMU SİYASETİ F-SİYASETİN OLUŞTURULMASI
12PLANLAMA A-PLANLAMA B-PLANLAMA AŞAMALARI C-BÖLÜMLENDİRME FAKTÖRLERİ D-PLANLAMA TÜRLERİ E-BÖLÜMLENDİRMENİN AMAÇLARI KOORDİNASYON A-OTORİTE TÜRLERİ B-SİYASETİN OLUŞTURULMASI
13HABERLEŞME A-HABERLEŞMENİN ÖZELLİKLERİ B-HABERLEŞME YÖNLERİ 1-Yukarı Doğru Haberleşme 2-Yukarıdan Aşağıya Haberleşme 3-Dışarıya Doğru Haberleşme C-HABERLEŞME TÜRLERİ 1-Formal (resmi) Haberleşme 2-Resmi Olmayan (informel) Haberleşme 3-Etkili İletişimi Engelleyen Sebepler
14DENETLEME A-İDARENİN DIŞARIDAN DENETLENMESİ B-İÇERİDEN DENETİM C-ETKİLİ DENETİM ÖZELLİKLER D-DENETİM ÇEVRESİ LİDERLİK A-LİDERLİK YÖNTEMLERİ B-LİDERLİĞİN UNSURLARI C-LİDERLİK TÜRLERİ D-X VE Y TEORİLERİ 1-X Teorisi 2-Y Teorisi
15final sınavı
Ders Kitabı / Malzemesi / Önerilen Kaynaklar
1- Bilal Eryılmaz (2010), Kamu Yönetimi, Okutman Yayıncılık, Ankara.
Planlanan Öğrenme Aktiviteleri ve Metodları
Değerlendirme
Yarıyıl (Yıl) İçi EtkinlikleriAdetDeğer
TOPLAM0
Yarıyıl(Yıl) Sonu EtkinliklerAdetDeğer
TOPLAM0
Yarıyıl (Yıl) İçi Etkinlikleri40
Yarıyıl (Yıl) Sonu Etkinlikleri60
TOPLAM100
Dersin Sunulduğu Dil
Türkçe
Staj Durumu
Yok
İş Yükü Hesaplaması
EtkinliklerSayısıSüresi (saat)Toplam İş Yükü (saat)
Ara Sınav111
Final Sınavı111
Bütünleme Sınavı111
Derse Katılım14228
Ara Sınav İçin Bireysel Çalışma11212
Final Sınavı içiin Bireysel Çalışma11717
TOPLAM İŞ YÜKÜ (saat)60
Program ve Öğrenme Çıktıları İlişkisi

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10
ÖÇ12 3    5  
ÖÇ2     34   
ÖÇ34 343     
ÖÇ4 3      3 
ÖÇ51        3
ÖÇ6   3   3  
ÖÇ7  4  5    
* Katkı Düzeyi : 1 Çok düşük 2 Düşük 3 Orta 4 Yüksek 5 Çok yüksek
 
Ordu University Rectorate Building ,Cumhuriyet Campus , Center / ORDU / TURKEY • Tel: +90 452 226 52 00